简体 | 繁體 | English | 网站地图 | RSS订阅
   
当前位置: 首页  >  审计之窗  >  综合论坛 > 正文
 
城市海绵 利在千秋
——浅谈审计人如何为海绵城市提供服务
 
【时间:2018年07月18日】 【来源:吉林省吉林市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

一年又一年,转眼间已经从“天街小雨润如酥”的初春走进“黄梅时节家家雨,青草池塘处处蛙”的雨季。近些年,城市内涝问题严重,“雨季一来,城市看海。”我国大多数城市都采用的是降水快排模式,但是如果遇到比较强的降水,快排系统就无法吸纳大量雨水,造成城市内涝和财产损失。过多诸如此类事件发生,不仅影响到和谐社会的构建,更加浪费了宝贵的生命之源。

自古以来,中国都崇尚天人合一,人与自然和谐相处。而面对宝贵的水资源,海绵城市正是这几年为解决洪涝灾害,让城市自由呼吸诞生的新概念。由于大多数城市已经被钢筋混凝土包围,城市本身的呼吸作用越来越差,自然的淡水自然循环被严重破坏,地表淡水流失,地下淡水资源逐渐减少,后果可想而知,结局令人堪忧。海绵城市的理念更是为了弹性适应环境的变化,应对自然灾害,而海绵城市的构建从增强城市渗水性和减少淡水径流两方面入手。

随着2015年国务院出台《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》后,各地政府正在积极响应。日前,吉林省政府办公厅下发了《吉林省人民政府办公厅关于开展海绵城市建设的实施意见》,明确指出2018年,吉林省开展海绵城市建设,构建“尊重自然、顺应自然、保护自然”生态城市的重要理念和方向,实现雨水自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,并制定了至2020年,2030年的海绵城市建设目标。

2018年,审计方向在自然资源审计上加大力度,而对于海绵城市的建设成效性和长远性也正是我们审计人应该关注的方向。但是作为审计人应该如何更好的服务于海绵城市建设呢?笔者认为:

首先是积极配合项目跟踪审计。海绵城市建设不是一句空话,审计更不是木已成舟再需要指出问题的一项工作,应该更好服务于海绵城市建设过程中的跟踪和监督。政府在海绵城市建设中的积极引导和调控作用至关重要,想要建设海绵城市离不开政府的支持力度,对于和社会资本合作的吸引了更多社会性参与的PPP项目,特许经营的模式等,审计人更应该把握服务意识,努力学习新的概念和理念,不刻板教条而应创新长远地看待建设过程中的服务型审计。

其次是将新理念融入到新项目审计。审计老城区改造,新建基础设施项目时,将海绵城市建设的理念融入到审计工作中,关注是否在水资源方面存在违规审批和建设等情况,一方面将目光放在国家资金使用是否合理,另一方面着眼于新政策的效益情况。绿地和公园是城市海绵建设的有力载体,对于此类项目审计更应该着眼于是否能够对城市河湖、湿地产生吸纳性作用,在公园中是否仍然使用板结性材料阻断地表吸收水分等。

海绵概念,功在当下,利在千秋,一个新理念的实施会屡屡碰壁,审计人在海绵城市建设系统中,应基于新理念发现问题和漏洞,“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”,为海绵城市建设提供服务,留住更多的淡水资源给子孙后代。(周茉)

                                                                   责任编辑:刘琦

【关闭】    【打印】
 
管理员信箱 | 版权信息
主办单位:bet365在线体育投注办公厅  技术支持:审计署计算机技术中心 审计署总机:010-50991000  网站电话:010-50993144\3140\3142
地址:北京市丰台区金中都南街17号(邮编:100073) 备案编号:京ICP备05071733号  建议使用分辨率:1024×768